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關(guān)于區(qū)政協(xié)五屆四次會(huì)議第A2025001提案的答復(fù)函

致公黨泉港總支部:

貴支部提出的《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的提案》收悉。首先感謝貴單位對(duì)我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的關(guān)心與支持！提案中圍繞系統(tǒng)謀劃、擴(kuò)供給、發(fā)展康壽育產(chǎn)業(yè)等方面提出的建議，對(duì)推動(dòng)我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

一、系統(tǒng)謀劃解難題，夯實(shí)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)

1.強(qiáng)化政策資金支持。2023年以來，泉港區(qū)向省市爭取養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目資金全市最多。累計(jì)向省市爭取養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目資金1000多萬元，用于為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)、政府購買居家養(yǎng)老上門服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)示范點(diǎn)等項(xiàng)目（累計(jì)新建或提升農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站8個(gè)，新建長者食堂9個(gè)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施微型消防站19個(gè)、智慧健康小屋1個(gè)、區(qū)級(jí)智慧平臺(tái)1個(gè)、消防提升項(xiàng)目1個(gè)）。目前，泉州市泉港公辦養(yǎng)老服務(wù)能力提升項(xiàng)目（原居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)綜合體）已可行性研究報(bào)告批復(fù)，正在積極申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資；泉港區(qū)中心養(yǎng)老院項(xiàng)目已完成工程量60%，預(yù)計(jì)2025年底完成主體建設(shè)；已向市局報(bào)送“一老一小”家政服務(wù)省級(jí)試點(diǎn)，積極推動(dòng)“一站式”養(yǎng)老家政服務(wù)落地。

2.培育專業(yè)人才隊(duì)伍。一是加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理人才培訓(xùn)。指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展崗前培訓(xùn)及定期培訓(xùn)，舉辦高級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)考證班，培訓(xùn)合格197人，獲得高級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員技能等級(jí)證書159人，打造一支敬老愛老、結(jié)構(gòu)合理、技能精湛的專業(yè)技能隊(duì)伍，提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。目前，全區(qū)共有機(jī)構(gòu)、社區(qū)和專業(yè)化服務(wù)組織等各類養(yǎng)老從業(yè)人員200多名，山腰中心敬老院洪明惠院長被評(píng)為福建省“最美養(yǎng)老院院長”和“最美養(yǎng)老服務(wù)工作者”。二是加快培育專業(yè)人才。泉港航運(yùn)職業(yè)中專學(xué)校2025年已申報(bào)“智慧健康養(yǎng)老服務(wù)”，待省教育廳最終確定。

3.促進(jìn)老年就業(yè)保障。一是2024年以來開展泉港區(qū)高級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)班四期154人；二是用好“泉就業(yè)”等平臺(tái)，常態(tài)化發(fā)布倉管、門衛(wèi)等適老化崗位，開展各類線上線下招聘活動(dòng)提供用工對(duì)接。下一步，將持續(xù)開展養(yǎng)老護(hù)理員、健康管理師等培訓(xùn)及職業(yè)技能競賽，不斷提高從業(yè)者技能水平,同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)提供更多適老化崗位，幫助更多老年人就業(yè)，推動(dòng)“銀發(fā)人才”發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)“老有所為”。

二、聚焦重點(diǎn)擴(kuò)供給，提升養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)

1.滿足多元化民生需求。2025年繼續(xù)投入300多萬元，用于為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)、政府購買居家養(yǎng)老上門服務(wù)等項(xiàng)目，新建或提升農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站2個(gè)，新建長者食堂2個(gè)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施微型消防站7個(gè)。連續(xù)8年開展“網(wǎng)絡(luò)孝文化節(jié)”活動(dòng)，與區(qū)老干局、泉港醫(yī)院等單位合作共建，開展“山海泉港康壽福地”百歲老人重陽節(jié)慰問活動(dòng)、“百齡健康行 共護(hù)夕陽紅”等尊老敬老系列主題活動(dòng)，不斷提升轄區(qū)百歲老人的幸福感和獲得感。累計(jì)為1600多名老年人送去重陽節(jié)慰問禮物。界山鎮(zhèn)東張村每年開展“百壽宴”活動(dòng)，打造泉港鄉(xiāng)村孝老品牌。

2.強(qiáng)化科技支撐作用。投入100多萬元，建設(shè)區(qū)級(jí)智慧養(yǎng)老綜合管理服務(wù)平臺(tái)，配置智慧大屏、管理平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心等，整合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)組織、養(yǎng)老護(hù)理人才等資源；持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”居家養(yǎng)老助殘服務(wù)，連續(xù)11年引進(jìn)禾康智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)公司，全面提升養(yǎng)老服務(wù)智能化和系統(tǒng)化管理水平。2024年以來，全區(qū)已錄入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、入住老人、養(yǎng)老服務(wù)人才等信息792條，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息服務(wù)1583人，實(shí)體服務(wù)26500多人次。

3.優(yōu)化養(yǎng)老消費(fèi)體驗(yàn)。一是利用消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)，積極摸排并鼓勵(lì)引導(dǎo)適老化產(chǎn)品商家參與以舊換新，通過政企雙重補(bǔ)貼，讓老年人切實(shí)體驗(yàn)到真金白銀的優(yōu)惠。接下來將積極向上爭取進(jìn)一步拓寬適老化產(chǎn)品以舊換新品類，如將老年人智能監(jiān)控系統(tǒng)納入以舊換新補(bǔ)貼范圍，更好地改善老年人消費(fèi)環(huán)境。二是支持引導(dǎo)永輝、百匯等商超開設(shè)老年人專柜、設(shè)置適老化設(shè)施，為老年人外出消費(fèi)提高舒適便利的環(huán)境。三是充分利用我區(qū)壽鄉(xiāng)品牌價(jià)值，大力推廣“福壽宴”，聯(lián)合五里海沙開展“福壽宴”走鎮(zhèn)進(jìn)村活動(dòng)，在各村設(shè)宴，邀請(qǐng)百歲老人共同品鑒，擴(kuò)大“福壽宴”的知曉率、 知名度，打造適合老年人的飲食消費(fèi)市場，提高壽鄉(xiāng)品牌的影響力。

三、深挖“長壽之鄉(xiāng)”潛力，壯大銀發(fā)經(jīng)濟(jì)

1.強(qiáng)化壽鄉(xiāng)品牌推廣運(yùn)用。聯(lián)合相關(guān)部門積極申報(bào)長壽之鄉(xiāng)名優(yōu)產(chǎn)品，結(jié)合生態(tài)文旅資源，重點(diǎn)打造紅星生態(tài)園、筆架林場森林康養(yǎng)基地，開發(fā)壽鄉(xiāng)特色旅游線路。持續(xù)舉辦“網(wǎng)絡(luò)孝文化節(jié)”、重陽節(jié)百歲老人慰問、東張村“百壽宴”等，鞏固長壽之鄉(xiāng)孝老助老品牌。一是加大力度推進(jìn)涂嶺鎮(zhèn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理保護(hù)、開發(fā)和利用涂嶺鎮(zhèn)轄區(qū)豐富的森林資源，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和全域康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前已形成“1小鎮(zhèn)+3基地+7人家+7村莊”(省級(jí)森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)1個(gè)，省級(jí)森林康養(yǎng)基地3家，森林人家7家，省級(jí)森林村莊7個(gè))森林康養(yǎng)矩陣，策劃了果園采摘、休閑觀光、生態(tài)康養(yǎng)等多條精品旅游線路。推進(jìn)“文旅+康養(yǎng)”融合發(fā)展，運(yùn)營好涂嶺紅茶、涂嶺豬腳文化，以涂嶺樟腳板凳游龍燈、小壩蒙古風(fēng)俗、紅茶、豬腳等民俗文化技藝的推介逐步實(shí)現(xiàn)特色康養(yǎng)文旅的整合開發(fā)。近年來，先后成功舉辦“康養(yǎng)福地·遇見茶香”首屆涂嶺紅茶文化節(jié)、“桃?guī)X之上·福壽綿長”文旅嘉年華暨第七屆涂嶺豬腳美食文化節(jié)等活動(dòng)，通過文藝表演、優(yōu)質(zhì)健康紅茶評(píng)比、豬腳烹飪評(píng)選、地方特產(chǎn)精品推介等形式，進(jìn)一步打響涂嶺區(qū)域品牌、振興涂嶺地方產(chǎn)業(yè)，展示涂嶺康養(yǎng)福地風(fēng)采，帶動(dòng)涂嶺康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是舉辦第二屆半程馬拉松賽事，以“壽鄉(xiāng)馬拉松 樂在福景中”為主題，設(shè)有半程馬拉松（21.0975公里）、“福壽520”歡樂跑（5.2公里）2個(gè)項(xiàng)目，參賽人員達(dá)1.5萬人,現(xiàn)場參與人數(shù)超5萬人。賽事期間轄區(qū)住宿企業(yè)全部爆滿，餐飲企業(yè)賽事期間銷售額比平時(shí)翻倍，直接拉動(dòng)消費(fèi)超億元。

2.培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)市場主體。聯(lián)合區(qū)發(fā)改、工信等相關(guān)部門，鼓勵(lì)國有企業(yè)、民營企業(yè)參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資。對(duì)接適老新材料、智能設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，推動(dòng)安然紡織、恒昂工貿(mào)等本地企業(yè)開展適老化產(chǎn)品研發(fā)，建設(shè)老年用品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

3.推動(dòng)健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)。聯(lián)合相關(guān)部門，支持金維他、臺(tái)誠食品等企業(yè)開發(fā)適老食品，挖掘山腰福鹽文化，開發(fā)鹽保健系列產(chǎn)品；依托海洋資源，建設(shè)惠嶼鮑魚、峰尾紫菜等健康海產(chǎn)品基地，延伸高附加值營養(yǎng)保健品產(chǎn)業(yè)鏈。

感謝您對(duì)民政工作的支持和關(guān)注。

分管領(lǐng)導(dǎo)：莊涌濤

經(jīng)辦人員：陳建東

聯(lián)系電話：0595-68110819

泉港區(qū)民政局   

2025年6月17日   

（此件主動(dòng)公開）